西安高新区实体书店扶持奖励办法（试行）

为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实国家《全民阅读“十三五”时期发展规划》、《公共文化服务保障法》和《西安市建设“书香之城”实施方案》文件，按照市委市政府的总体部署和要求，结合高新区实际情况制定《西安高新区实体书店扶持奖励办法（试行）》,扶持奖励资金纳入高新区文化产业发展专项资金统筹安排，每年专项拨付2000万元，用于对实体书店的奖励、补贴、贴息等。

第一部分 实体书店扶持奖励标准

第一条 实体书店，指注册地在高新区，以图书、报纸、期刊、音像制品、电子等出版物发行为主营业务的企业法人机构。实体书店分为阅读文化综合体、旗舰店、示范店、标准店四类。

（1）阅读文化综合体：营业面积3万平方米以上，以图书和各类出版物销售、阅读体验为重要经营业态，融合文化休闲、文化创意、文化教育等多种业态的复合型超大商业体；

（2）旗舰店：营业面积1000平方米以上，图书等出版物营业面积不少于总营业面积的50%，显性文化氛围浓厚，体现“图书+”新模式，社会效益明显的综合性实体书店（书城）；

（3）示范店：营业面积100平方米以上，1000平方米以下，体现“书店+咖啡+文创生活+文化沙龙+生活元素”特点，具有明

显社会效益的出版物实体经营企业；

（4）标准店：营业面积100平方米以下，以满足服务群众阅读需求为主，包含出版物销售、阅读体验、阅读休闲等业务的实体经营企业。

第二条 品牌书店新落户奖励：品牌书店在高新区新设独立法人机构的，给予一次性落户奖励，其中阅读文化综合体奖励100万元、旗舰店奖励50万元、示范店奖励10万元，24小时书店额外再奖励10万元。同一法人机构可在高新区开设多家实体书店。

第三条 品牌书店经营奖励：品牌书店在高新区新设独立法人机构的，连续三年按照其每年缴纳的企业所得税市、区两级留成部分的65%予以奖励，每家机构每年最高200万元。

第四条 社区便民书屋建设奖励：社区便民书屋采用政府授牌、社会资本运营的方式进行建设，设置“书籍销售服务+书籍借阅服务+读书会线上音视频会员开通服务+小微型读书分享活动”等功能。连续3年给予每个社区书屋房租补贴和运营补贴，其中房租补贴为50元/平方米·月，每年最高6万元；运营补贴为50元/平方米·月，每年最高6万元，两项合计每年最高12万元。同一法人机构可在高新区建设多家社区书屋。

第五条 复合型阅读空间改造补贴：对高新区现有运营中的咖啡吧、茶吧、酒店大堂吧、社区休闲中心等面积在100平米以上的实体空间鼓励改造设置读书角，创建复合型阅读空间，并给予一次性补贴1万元。改造标准：读书角面积8平米、图书200本、座椅位置4个、有统一的读书角标识。

第六条 微型自助书店运营补贴：鼓励利用先进技术建设运营微型自助式书店，经授权认定后，给予运营机构每店一次性补贴1万元。自助书店标准为：面积4-6平方米、图书300本、有统一的标识、支持自动售书及借阅。

第七条 银行贷款贴息：对注册地在高新区、且有偿还能力的企业法人机构在高新区进行实体书店新店建设、设备更新、扩大经营规模、开设连锁店等所发生的固定资产建设、经营性贷款的银行贷款利息给予补贴。按同期银行基准利率给予一次性50%的银行贷款贴息，其中阅读文化综合体不超过50万元、旗舰店不超过30万元、示范店不超过5万元。

第八条 全民阅读活动补贴：鼓励实体书店开展各种引领文化风尚的全民阅读公益活动，对于单次活动参与人数在300人以上的，按实际支出费用的50%给予一次性补贴，最高不超过10万元。

第二部分 扶持奖励申报程序

第九条 扶持奖励申报条件

（1）工商注册、财税关系均在高新区的独立法人企业；

（2）统计关系在高新区，并按时上交各类统计报表；

（3）符合实体书店扶持奖励标准。

第十条 扶持奖励申报程序

（1）登陆“高新区金融信用服务平台”政策申请页面进行申请；

（2）在线填报“西安高新区实体书店扶持奖励申请表”；

（3）以下材料原件按下列顺序扫描成图片，以附件上传：

a）企业的营业执照、税务登记证或其他资质证明；

b）实体书店的场所租赁协议；

c）实体书店的实景照片；

d）申请银行贷款贴息的需提交金融办要求的相关证明材料。

（4）在线申请审核通过后，持加盖公章的原件材料至办事大厅综合服务柜台进行政策兑现。

第十一条 本办法由西安高新区创新发展局、宣传部负责解释，自发布之日起执行，执行期暂定3年。