补助400万至1000万元《西安市关于支持企业研发投入的补助奖励办法（试行）》出台

西安市关于支持企业研发投入的补助奖励办法（试行）

 

为深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，加快推动产业结构调整和转型升级，支持企业持续加大研发投入, 实施研发投入补助奖励措施，对规模以上（以下简称规上）企业的研究与试验发展（以下简称R&D）经费支出进行补助奖励。为确保奖补工作顺利实施，特制定本办法。

 

第一条  R&D经费支出是R&D投入统计的组成部分，是指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。本办法所指R&D经费的归集、核算、管理和使用等要 求，根据国家和我省、我市有关政策，以及《国家统计局关于印发<研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）>的通知》（国统字〔2019〕47号）执行。

 

第二条  补助奖励对象和范围。

1.补助奖励对象为注册地在西安市辖区，并纳入统计部门R&D投入统计调查范围，且符合《国家重点支持的高新技术领域》的规上企业。

2.补助对象奖补年度的R&D投入达到500万元（含，下同），且企业R&D经费内部支出占同期营业收入比例（以下简称R&D投入强度）在3%以上（含，下同）。

3.申请企业须建立R&D投入辅助账或专项账，且R&D投入符合统计和财务管理要求，如实归集企业内部R&D经费，申请补助奖励企业的R&D投入不得与关联公司重复核算。

4.补助奖励年度新增纳入统计的规上企业不列入补助范围。补助奖励年度是指企业实际R&D投入年度，补助奖励资金在补助奖励年度次年组织申报。

5.申请企业须无不良信用记录，无重大安全和质量事故， 无严重环境违法行为。

 

第三条 补助奖励方式分为R&D投入补助和R&D投入增量奖励。

R&D投入补助是对企业的R&D投入，按比例给予补助； 

R&D投入增量奖励是对企业的R&D投入较上一年度的增量，按比例给予奖励，要求企业的R&D投入能够持续保持增长，且较上一年度增量超过500万元（含），首次补助企业无增量计算基数不进行奖励。在核定企业年度R&D投入时，企业获得的财政资金不计入补助奖励计算基数。

补助和奖励金额计算结果以万元为单位向下取整兑现。

 

第四条 补助资金计算方法

1.R&D投入达到500万元且R&D投入强度达到10%（含）的规上制造业企业奖补标准：

R&D投入5亿元（含）以上的，补助1000万元；

R&D投入2亿元（含）至5亿元的，补助600万元；

R&D投入500万元（含）至2亿元的，按5%，最高补助400万元。

 

2.R&D投入达到500万元且R&D投入强度达到3%的规上企业奖补标准：

按其R&D投入的2%，最高补助200万元。

 

第五条 增量奖励资金计算方法

补助企业的R&D投入较上年度的增量在500万元（含）以上的，按R&D投入增量的1%进行奖励，最高100万元。补助奖励年度的上一年度企业未享受R&D投入政策的，不列入增量奖励范围。

 

第六条  R&D经费补助奖励兑现工作，由市科技局会同市财政局及其他相关部门组织实施，企业自主申报，经核实审定后进行补助奖励。具体流程为：

1.市科技局发布R&D投入补助奖励申报通知。

2.企业按要求提交R&D投入补助奖励申请材料。

3.市统计局确认申报企业是否属于规上研发统计范围。

4.市科技局委托第三方机构对企业的R&D投入进行审计复核，并对复核情况进行公示。

5.市科技局会同市财政局编制下达计划，安排奖补资金。

 

第七条  奖补资金由市财政统一安排拨付。补助奖励资金由企业自主安排，主要用于企业后续组织开展研发活动。

 

第八条 申请企业须积极配合R&D投入审计复核，对不配合以及申报材料弄虚作假的不予奖补。

 

第九条 市科技局牵头，会同市财政局、市统计局及相关单位组织开展R&D投入统计调查、企业研发制度建设培训和R&D 投入补助奖励政策实施等工作。工作经费依据年度任务量安排， 并列入科技计划项目管理实施。鼓励各区（县、开发区）参照本办法，制定实施R&D投入奖励措施，引导和支持企业加大R&D投入，提升企业技术创新能力。

 

第十条 本办法自印发之日起实施，有效期三年。由市科技局负责解释。