聚焦两会 | 七大关键词读懂2017年陕西如何“跳起来摘桃子”？

2017年我省主要目标是：

生产总值增长8%左右、规模以上工业增加值增长7.5%、社会消费品零售总额增长10%左右、城镇登记失业率控制在4%以内、CPI涨幅控制在3%左右、城乡居民收入分别增长9%和10%左右。

这些指标，既符合追赶超越的要求，也是全面建成小康社会的需要，既能够确保不突破底线，又体现了“跳起来摘桃子”的进取精神。

创新驱动

◆ 加快推进西安全面创新改革试验区建设

2017年，陕西省将扎实推进国家创新试点示范建设，大力培养和引进“高精尖缺”人才，加快推进创新型省份、西安全面创新改革试验区、西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区双创示范基地等国家创新试点示范建设，形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展格局。

◆ 推动大众创业万众创新

2017年，陕西将加快建立科技成果众包、众筹平台，支持陕西众创空间、“创途在XIAN”、西安北航科技园众创空间等建设。促进科技与金融紧密结合，大力培育高新技术企业、瞪羚企业，促进高成长性中小企业加快发展。此外，实施更加严格的知识产权保护制度，落实以增加知识价值为导向的分配机制，提高科研人员科技成果转化收益分享比例，创造更为宽松的创业创新环境。

◆ 振兴实体经济

2017年，我省将把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务，进一步去除无效供给，打通供求渠道，全面提高产品质量和服务质量，努力实现新常态下供求关系新的动态均衡。

◆ 扩大总需求

用好国家支持西部加强基础设施建设政策，保持基础设施投资强度，加大招商引资力度，积极推动项目落地，全年完成固定资产投资2.27万亿元。

启动西安至十堰高铁，推进西安至重庆高铁前期工作，加快西延、西银高铁建设，建成西成、宝兰高铁。推进西安地铁1号线二期、三期和4、5、6号线及临潼线工程，西安北客站至西安咸阳国际机场、西安至韩城城际铁路等项目。实施延安、安康等机场扩建迁建项目，加快西安咸阳国际机场三期扩建前期工作。

◆ 推进农业供给侧结构性改革

2017年，全面落实粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，全面实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革，统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革、农民住房财产权抵押贷款试点，赋予农民更加充分的财产权利。

推进土地承包权有偿退出、经营权抵押贷款试点，支持新型农业经营主体、社会化服务组织开展土地经营权流转、股份经营、托管经营等多种形式的规模经营。

陕西自由贸易试验区

◆ 深度融入“一带一路”大格局

全省通过体制机制创新培育全面开放竞争新优势，更深更广融入全球供给体系，推动更高水准的“引进来”和“走出去”，加快打造内陆改革开放新高地。高起点建设陕西自由贸易试验区，创造具有陕西特色的实践经验。

积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，形成与国际通行规则相衔接的制度规则体系、政府监管体系和管理体制机制，打造与国际接轨的营商环境，以开放倒逼改革、以改革促进发展。

◆ 全方位推进对外开放

持续抓好“一带一路”交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作五大中心建设。

设立产业海外发展基金，支持100户优势企业参与国际产能和现代农业合作，加快建设3个设立在国外的经贸合作园区。

  脱贫攻坚保障民生

◆ 着力加强文化和社会建设

持续抓好“两个80％”民生政策的落实，努力提高就业、养老、文化、教育、卫生等公共服务水平和质量，不断增强人民群众的获得感。

◆ 建设未成年人关爱保护中心

推进医养结合，发展养老服务业，加强特困人员救助，新建20个县级社会福利中心、200个城市社区养老服务站或日间照料中心、1000个农村互助幸福院，在留守儿童较多县区建未成年人关爱保护中心。新建、改扩建100所县城以上城区中小学校。严防严管严控食品安全风险，确保群众“舌尖上的安全”。