全国政协协商：优化大学毕业生创业就业环境

6月26日，全国政协召开双周协商座谈会，与会委员和专家学者围绕“大学毕业生创业就业环境优化”主题展开了热烈交流。大家认为，大学毕业生是国家宝贵的人才资源，要在政策保障、制度建设、教育改革、资金支持等方面为他们创业和就业创造良好的环境，切实解决好这个事关民生的重要问题。

全国政协“大学毕业生创业就业环境优化”双周协商座谈会综述摘录

今年4月，全国政协教科文卫体委员会就“大学毕业生创业政策的优化问题”开展调研。参与调研的马德秀委员说，我国大学生自主创业率远低于发达国家，“是什么让大学生对创业望而却步？调研中发现，最突出的难题是资金、场所和政策。”

　　“要放水养鱼，不能涸泽而渔”。马德秀认为，应多措并举解决资金问题，包括建立高校毕业生创业专项基金、激活小额担保贷款、引导和撬动社会资金等。同时，建议政府与高校、社会共同为大学生创业提供更多样、更充足的场地。此外，她还呼吁大力推进政策衔接和落地，理顺部门间政策接口，不断优化政策，并通过政策导向营造尊重创业的浓厚氛围。对此，曹卫星常委建议加快推进大学生创业引领计划，政府要做好引导和服务，完善部门联动机制，为大学毕业生自主创业提供“一站式”、“一条龙”服务。

　　在高玉葆委员看来，当前高校的创业教育培训还远远不够。他建议，从社会需求出发，形成目标明确的地方高校创业教育培训体系，整合分散在教育、科技等部门或组织中的政策、资金、平台等资源要素，实现有效对接，并加强与企业界的联系合作，搭建创业实践平台。对此，刘建平委员建议高校将优势学科与地方支柱产业形成相依相伴的布局，打造大学与周边互动的创业生态圈。

　　万捷委员也认为应该在大学期间培养学生的创业能力，企业可以在这方面发挥更多作用。万捷说，企业可以帮助创业团队解决办公基础设施、行政管理等基础性问题，还可以提出项目需求，并收购创业团队产出的好项目，实现企业与创业团队的“双赢”。

　　当前，利用网络平台创业的人越来越多，吴晶常委说，利用网络平台创业门槛低，方便灵活、风险小。她建议，构建大学生网络创业就业政策支撑体系，解除网络创业后顾之忧，并完善相关法律法规。

　　在大学毕业生创业方面，俞敏洪委员有丰富的经验。然而在他看来，大学毕业生创业应该鼓励，但不是解决就业的根本办法。俞敏洪说，民企的发展与大学毕业生就业密切相关，应进一步鼓励民企发展，尤其是智力型的劳动密集型企业发展。

　　会上，教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、国家税务总局负责人与常委、委员们互动交流，常委、委员们提出的深化教育改革、引导市场吸收大学毕业生、鼓励创业、发挥企业作用等观点，都得到了各部委负责人的积极回应。